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未雨綢繆?俄羅斯擬聯手中印打造獨立清算系統

來源:參考消息網 作者: 2019-11-05 10:32:48

據俄媒報道,俄羅斯、中國和印度考慮了在環球銀行間金融通信協會(SWIFT)斷網的情況下組織結算的辦法。俄羅斯的解決方案是央行的金融信息傳輸系統(SPFS)——兩位接近央行的消息人士透露,該系統計劃與中印支付設施對接。俄國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫證實,正在與金磚國家伙伴討論這個話題。

  俄羅斯《消息報》10月28日稱,俄羅斯機構及其中印合作伙伴計劃建立備用結算設施。這指的是通過軟硬件系統(網關)把結算平臺連接起來。

  報道指出,為了向中國支付,計劃讓SPFS與中國同類系統——人民幣跨境支付系統(CIPS)連通。印度沒有自己的金融通信方案,因此俄央行結算平臺將連接的是印度獨立機構未來的研發成果。

  一位接近央行的消息人士介紹說:“預計采用‘網關’模式,即對不同結算系統的支付信息進行重新編碼。這樣一來,雙方將在自己方便的平臺上工作,同時又避免了匯兌麻煩。”他表示,俄方的項目牽頭方可能是國家結算存管所。它已經具備在不同支付系統間設置網關的經驗。

  俄羅斯《消息報》詢問俄央行是否正在醞釀與中印建立備用支付渠道的獨立項目,但沒有得到直接答復。央行代表只是說,與外國組織交換金融信息的渠道已經建立。央行特別指出,從2018年底開始,外國機構已獲準接入SPFS。

  國家杜馬金融市場委員會主席阿納托利·阿克薩科夫證實,通過SWIFT的替代渠道組織支付的問題正在討論中。他表示,為了與中國結算,確實可能設置連接SPFS和CIPS的網關。印度伙伴索要了SPFS的材料,正在研究哪種方案可行。

  阿克薩科夫說:“只要愿意,在技術上和法律上我們完全可以讓任何組織接入SPFS。”

  自從美國因制裁而斷開伊朗銀行與SWIFT的連接后,許多國家開始考慮建立備用結算渠道。這位議員表示,歐洲央行也提出了這個話題。

  俄國家結算存管所技術服務主管亞歷山大·納姆表示,已經看到“各國央行使用不同渠道的需求”。他說:“國家結算存管所的目標是成為俄羅斯的跨境支付中心。如果有需要的話,可以讓我們的客戶及其外國合作伙伴使用自己的金融工具做交易。”

  俄國家支付委員會主席阿爾瑪·奧巴耶娃指出,SWIFT現在掩蓋了我們與中印交換金融信息的需求。她同意必須防范制裁加強的風險,但同時認為,如果不用法律強制公司使用替代渠道,新研發成果就不會有需求。

  俄公司財務主管協會主席弗拉基米爾·科濟涅茨表示,俄羅斯與SWIFT斷開的問題已經不在國際議事日程上,所以沒有人急于改用替代渠道。但總的來說,這種風險是存在的,所以尋找某種折中的過渡方案完全合理。他說:“中印機構未必有強烈愿望直接接入SPFS,因為這樣一來它們就會對俄羅斯國家系統產生依賴。因此,中間方案是完全可以接受的,比如設置網關。”

  不過,也有一些外國伙伴愿意直接接入SPFS。此前有媒體援引官方人士的話說,除了歐亞經濟聯盟成員之外,主要申請方還有伊朗、土耳其和委內瑞拉央行。目前已知的外國接入方只有兩家——白俄羅斯天然氣工業銀行和哈薩克斯坦歐亞銀行。

  俄羅斯工業家和企業家聯盟金融政策和市場中心主任安德烈·利西岑表示,企業對替代通信渠道的興趣可能不僅來自制裁威脅,還有經濟考慮:SWIFT正在發展,安全標準不斷提高,所以對許多機構乃至國家來說,維護該系統所需的基礎設施太過昂貴。


責任編輯:葛巖

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